今天，應對污水處理廠提標改造工程困難的策略及建議有以下幾點：
?。?）科學合理地制定排放標準及其他相關政策
政府應承擔起更大的責任及需要明確政府、企業(yè)、公眾三者在“提標改造”過程中的角色職責，制訂出臺更加人性化的、科學的、具有實操意義的配套措施，以彌補我國城鎮(zhèn)污水排放處理的技術短板、資金短板和發(fā)展短板。國外關于排放標準的定義及判定方法則相對更嚴謹科學。以歐盟為例，歐盟組織形式有點類似中國的中央集權(quán)組織形式，1991年歐盟就頒布了《城鎮(zhèn)污水處理指令》（91/271/EEC），就城鎮(zhèn)污水（包括工業(yè)部門排放的可生物降解的廢水）的收集、處理、排放均做出了相應規(guī)定。該指令除了規(guī)定年均值的限值外，還對BOD5、COD及TSS指標規(guī)定了采樣允許不合格標準。同時，對采樣檢測不合格的項目做出了限定，BOD5、COD不合格指標數(shù)值偏離標準不得超過100，不合格的TSS偏離不超過150，TN及TP采用年均值判定是否合格的標準。可以看出歐盟是結(jié)合了年均值與合格率來判定污水處理廠出水是否合格的標準。這些標準制定的出發(fā)點是考慮到了城市污水的波動特性、成本收益原則以及不同指標對環(huán)境的不同影響，清晰明確，便于執(zhí)行，值得借鑒。
?。?）加強上游來水監(jiān)測預警
污水處理廠提標改造以后，對于管理人員、操作人員的要求會比以前更高。一要加強監(jiān)測。對于進水沖擊問題要加強對上游的監(jiān)測，排水管理部門必須對進水水質(zhì)進行有效的控制，防止工業(yè)企業(yè)未經(jīng)處理直接偷排，也可增加一些水質(zhì)預警裝置，盡量讓上游來水水質(zhì)水量可控。同時設計人員在進行污水處理廠提標改造設計工作時，也要充分考慮可能的負荷沖擊情況；二要及時發(fā)現(xiàn)及時報告。當發(fā)現(xiàn)進水異常時，須密切關注，停止進水并積極調(diào)整工藝，同時及時報告上級部門，配合排水管理部門進行排查，及時制止工礦企業(yè)異常廢水的再次排入；三要制定預案積極解決。根據(jù)區(qū)域內(nèi)各種復雜進水情況制定計劃，并采取必要措施調(diào)整工藝和操作設備，根據(jù)預案進行減少進水、調(diào)整工藝參數(shù)、投加碳源、悶曝、減少曝氣量或者調(diào)整循環(huán)時間等方法進行工藝調(diào)整，盡可能減少損失。
?。?）因地制宜進行規(guī)劃設計，并從多維度吸納創(chuàng)新思維
設計單位應在制定設計方案之前對原污水處理廠做切實的實地調(diào)研，對污水處理廠的原始資料特別是管網(wǎng)、工藝設備信息、歷史運行狀況和數(shù)據(jù)都應該做深入了解，根據(jù)原有用地情況進行科學布局，尤其需要對污水廠的進水水質(zhì)進行詳細的分析調(diào)查和統(tǒng)計，對于總氮、氨氮和總磷等指標應充分考慮，必要時還需要在工程前期進行試驗研究，在此基礎上才能形成有針對性的提標設計方案。方案中設備選型時建議盡量選擇高效、節(jié)能、易維護的設備。設計時還需要注意的部分細節(jié)，例如遵循“順勢而為”的原則、減少治理過程水處理藥劑的添加、最大程度減少水體提升次數(shù)等。在設計提標改造工程的同時應配套污泥處理處置設施，確保污泥的無害化、減量化或資源化處理處置。
提標改造不能只停留在單一的數(shù)字上，要堅持把改善污水排放的生態(tài)環(huán)境作為基本原則，改變原有低效的污水處理工藝，改變原有難以滿足巨額污水處理體量的方式方法。同時要創(chuàng)新技術手段，例如本世紀初有兩個重大的水處理技術創(chuàng)新——厭氧氨氧化和好氧顆粒污泥，它們?yōu)槲鬯幚淼倪M一步發(fā)展提供了無限的可能性。厭氧氨氧化推翻了傳統(tǒng)的反硝化工藝理論，可以降低能耗和碳源消耗，開辟了將廢水處理從耗能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能的可能性; 而具有易沉降和高生物量優(yōu)勢的好氧顆粒污泥可有效減少污水處理廠工程占地。未來廢水處理的最終目標應該是充分回收和利用廢水中的資源和能源。此外，應當發(fā)力于提升運營效率和污水處理能力、降低投資及運營成本，從而在驅(qū)動國內(nèi)集中式污水處理服務更好發(fā)展的同時，吸引社會各生產(chǎn)部門委托水處理服務商提供專業(yè)的環(huán)境服務，提升行業(yè)的專業(yè)生產(chǎn)盈利能力。
?。?）知合環(huán)境新型的污水處理廠提標改造模式——生態(tài)商業(yè)開發(fā)模式
知合環(huán)境是知合控股的環(huán)境投融資平臺，專注于生態(tài)、市政和工業(yè)領域的環(huán)境治理。知合環(huán)境具備全生命周期環(huán)保產(chǎn)業(yè)整合的服務能力及系統(tǒng)化、社會化、生態(tài)化的新思路及新模式，在生態(tài)文明的大邏輯下，挖掘生態(tài)產(chǎn)品的衍生價值，才可以實現(xiàn)它真正的價值。其中，知合環(huán)境在集中式污水處理廠的提標改造服務方面探索了可行的技術創(chuàng)新及商業(yè)模式。
知合環(huán)境建議在區(qū)域?qū)用鏄?gòu)建內(nèi)部縱向閉合的“企業(yè)小循環(huán)”，服務對象拓展至集中式污水處理廠上游企業(yè)，為企業(yè)提供污廢水處理的源頭統(tǒng)籌治理服務，幫助企業(yè)實現(xiàn)水污染物的達標預處理。同時，采用節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)及先進的廢水處理技術和工藝，改進和優(yōu)化集中式污水處理廠的整體工藝設計，構(gòu)建廢水處理動態(tài)網(wǎng)絡，實現(xiàn)源頭削減污染、過程優(yōu)化管控、資源綜合利用以及末端達標控制等。
此外，還建議把產(chǎn)業(yè)新城集中式污水處理廠的提標改造和區(qū)域的商業(yè)開發(fā)結(jié)合起來，打造新型的產(chǎn)業(yè)新城生態(tài)商業(yè)開發(fā)模式：通過投資治理產(chǎn)業(yè)新城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，尤其是集中式污水處理廠的提標改造，全面改善環(huán)境質(zhì)量后，周邊的土地開發(fā)也由其來負責，將生態(tài)價值嫁接到土地價值，當負面資產(chǎn)轉(zhuǎn)為正面資產(chǎn)，有收益的時候，可以用收益來反哺集中式污水處理廠的提標改造治理費用。產(chǎn)業(yè)新城集中式污水處理廠的整治完成不僅改善了產(chǎn)業(yè)新城的環(huán)境質(zhì)量，還會推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境保護與城市發(fā)展共贏。
