9月3日,記者從《南寧市城鎮(zhèn)排水與污水處理條例(草案征求意見稿)》[以下簡稱《條例(草案征求意見稿)》]專家論證會上獲悉,廣西南寧市將針對排水管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),以立法進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理。其中排水設(shè)施、內(nèi)澇治理、污水預(yù)處理等社會關(guān)注熱點問題將被納入立法范圍。
近年來,廣西南寧市大力推進(jìn)污水收集處理設(shè)施補短板建設(shè),排水與污水處理能力有較大提升。目前,全市污水處理能力提升至168萬噸/日,中心城區(qū)污水處理能力不足的問題得到有效緩解;累計建設(shè)污水管網(wǎng)557公里,黑臭水體整治成效明顯,為實現(xiàn)長治久清目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
盡管治水機制改革和提升污水處理能力方面取得了長足進(jìn)展,但南寧市排水與污水處理工作仍存在一定的基礎(chǔ)設(shè)施短板,如部分自建排水設(shè)施維護(hù)管理不到位、對排水和污水處理設(shè)施系統(tǒng)性管控不足、排放污水行為存在不規(guī)范等問題,成為廣大群眾關(guān)注的熱點,亟待通過立法加強規(guī)范管理。
為應(yīng)對強降雨帶來排水不暢和內(nèi)澇等問題,《條例(草案征求意見稿)》對內(nèi)澇應(yīng)急和處理機制作出相關(guān)規(guī)定。即市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會商、聯(lián)動等機制,編制防內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案,對重點部位雨量和積水深度進(jìn)行監(jiān)測,并在汛期之前對公共排水與污水處理設(shè)施進(jìn)行全面檢查。同時,擬明確公共設(shè)施運維單位應(yīng)當(dāng)成立排澇搶險專業(yè)隊伍,合理配備應(yīng)急車輛、通訊工具、搶險救援設(shè)備等裝備。
在污水處理方面擬規(guī)定需要向公共排水與污水處理設(shè)備排放污水的單位和個人,要對污水做到相應(yīng)的預(yù)處理。即從事餐飲、美容美發(fā)、洗車、汽車修理、加油站、屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營項目以及建設(shè)項目施工的排水單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的隔油池、毛發(fā)收集池、沉砂池等污水預(yù)處理設(shè)施,并定期清疏,保障預(yù)處理設(shè)施正常運行。
一旦未按照國家技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的污水預(yù)處理措施,逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,市、縣(區(qū))城鎮(zhèn)排水主管部門可以決定減少相應(yīng)的供水量或者停止供水,并按照污水排放量對單位處二萬元以上十萬元以下罰款,對個人處一千元以上一萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
此外,還對城鎮(zhèn)排水主管部門和其他相關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的責(zé)任追究進(jìn)行了規(guī)定。