有關2019年農(nóng)村生活污水處理中存在的問題及解答：
2019年隨著國家新農(nóng)村建設及舊城改造過程的穩(wěn)步進行，影響農(nóng)村污水處理運行管理水平的因素也是逐漸顯露出來。包括產(chǎn)權責任、經(jīng)營管理模式以及國家和地區(qū)的政策制度等制度因素。還有經(jīng)營資金、管理和護理人員技術水平等因素。目前，在新農(nóng)村及城鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水處理的運行管理過程中，存在著以下幾個亟待解決的問題。
1.項目規(guī)劃設計不科學
許多農(nóng)村地區(qū)的污染防治工作很快就開始了，一些規(guī)劃設計只是簡單的應用，沒有考慮到當?shù)氐膶嶋H情況，形成了很大的規(guī)劃設計能力。如陜北某鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠總投資200多萬元，設計污水處理規(guī)模600t/d。由于配套管網(wǎng)建設滯后，實際收集的生活污水達不到滿載運行，設施不能連續(xù)運行24小時，設備閑置時間長，效率降低。
2.項目運行過程中缺乏專業(yè)的運營管理人員
大中型城市污水處理廠的經(jīng)營管理人員應具備相應的專業(yè)技能，其人數(shù)應滿足污水處理廠的需要。但是，農(nóng)村生活污水處理設施的經(jīng)營管理主體很多，既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或流域供水站，也有村委會。權力和責任的不平等很容易導致推諉、管理失敗等。農(nóng)村生活污水處理設施的管理人員主要是當?shù)卮迕瘢狈Νh(huán)保相關知識和設備的操作管理技能，只能負責日常的設備保養(yǎng)，不能勝任系統(tǒng)維護的專業(yè)化水平，導致污水處理效果和出水水質(zhì)不達標等方面的波動。
3.項目運行中維護經(jīng)費無法保障
資金短缺一直是制約農(nóng)村生活污水處理的難題。中國約有60萬個村莊，其中許多村莊缺乏必要的環(huán)境保護設施，急需財政支持。由于缺乏科學的籌資機制和渠道，私人資金難以投資。單靠財政預算，地方財政困難十分困難，特別是對大西北部分欠發(fā)達地區(qū)更是如此。
污水處理設施建成后，為了保證設備的長期穩(wěn)定運行，必要的維護資金是必不可少的，而許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)用于環(huán)境保護的資金缺乏相應的保障體系。除少數(shù)地區(qū)將經(jīng)營管理和保障資金納入預算外，大部分地區(qū)只有少量補貼，不能滿足設施正常運行的需要，出現(xiàn)設備“曬”現(xiàn)象，降低了設施的效率水平。
4.污水處理廠運行中管理體系尚未健全
突出表現(xiàn)在兩個方面：一是不同地區(qū)管理水平的差異，二是缺乏統(tǒng)一的規(guī)范體系。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對設施的運行有很大的監(jiān)督和較高的經(jīng)營管理水平，但在一些相對落后的地區(qū)，由于缺乏重視和技術水平，設施的運行效果不盡如人意。在一些領域，沒有明確的經(jīng)營治理目標，評價方法不科學，量化不好，評價指標一般單一，區(qū)域管理要求不同，許多地區(qū)水質(zhì)達不到標準；行政法規(guī)不完善，缺乏解決設計問題的依據(jù)。施工和運營管理，管理是任意的。
